一夜之间突然增加两倍左右的人流，是否会冲击青藏高原宝贵的环境和生态？高原地区是否有足够的接待能力和应急体系？进入“列车时代”后的青藏高原，能否抓住机遇，催生出一个更加洁净、更加美好的雪域天堂？

“猛增的旅游人流，对青藏高原来说，既是难得的发展机遇，又是一次严峻的考验。”拉萨市旅游局局长果果回答记者提问时，用“机遇”和“考验”这两个关键词做为开场白。

布达拉宫每天最多接待1800人

西藏自治区旅游局办公室主任廖礼生表示，这是经过反复论证后的结果。这1800个名额中，安排旅游团队票960张，剩余名额为朝佛群众和少数散客。面对送上门来的游客却要实施“限流”，布达拉宫的这一举措无疑会使许多进藏游客遗憾，但“限流”却得到专家认同。布达拉宫管理处处长强巴格桑说：“这是出于长远妥善保护文物古迹的考虑。”

西藏自治区文物局副局长朗杰说，铁路开通将加速布达拉宫游客接待量的供需矛盾，“如果每天有4000人上布达拉宫参观，那么这个土木结构的古建筑是难以承受的。”

“限流”同时如何“分流”是关键

关键的问题是，如何在进行“限流”的同时，建立起一套动态的分流机制和分流体系。一些专家分析：“没有分流，就无法长远地坚持对布达拉宫等主要保护性景点的限流。”

人们还记得国内第一次实行“黄金周”时，一些旅游名胜景点“爆棚”的情景，此后国家旅游部门就在全国主要景区建立起旅游预报制度。“青藏高原旅游应该建立起更为细致的旅游预报制度，并在此基础上建立起动态管理体系，”西藏自治区旅游局人士强调：“这将有利于科学合理及时地分流游客。”

按照西藏旅游部门的预测和评估，铁路通车后，进藏游客每天有一部分将会分流到林芝、日喀则、山南等地，其中，每天分流到林芝地区的游客在2000人左右，分流到日喀则地区的游客在2000至2500人左右，而分流到昌都地区和阿里地区的游客在1000人左右。

据了解，目前，西藏旅游部门正在策划将西藏的旅游策划成“春夏秋冬”四季游西藏。廖礼生说，“这也是对游客进行分流的一个有效手段。”